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關于征集市政協五屆六次會議大會發言材料的啟事

作者: 發布時間:2020/11/27 點擊: 打印本頁】 【關閉窗口

政協委員在全體會議上進行大會發言,就欽州經濟社會發展和民生熱點問題直言諫政、提出意見建議已成為我市政協發揮協商民主重要渠道作用和專門協商機構作用的載體形式。為做好市政協五屆六次會議大會發言工作,進一步提高履行政治協商、民主監督、參政議政水平和實效,特面向社會征集市政協五屆六次會議大會發言材料。

一、大會發言材料要求

(一)圍繞中心開展選題調研。深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,緊扣我市黨委、政府的中心工作和新時期欽州“港、區、產、城、人”美好愿景,特別是涉及廣西自貿區欽州港片區建設等經濟社會發展改革重點、群眾生產生活難點、社會治理焦點的重要問題進行選題,開展調查研究,撰寫具有前瞻性、可行性的高質量大會發言材料。

(二)注重大會發言材料的質量。大會發言要有針對性和實效性;材料要有觀點,有分析,有建議;行文要直入主題,做到言簡意賅,言之有物,言之有理,層次分明,不講套話、空話;格式要規范,引用資料和數據要準確。

(三)規范大會發言材料的格式。大會發言材料須為原創,字數不超2500字。題目可自擬,也可參考提供的題目(附后)。材料排版統一用A4,材料標題用二號黑體,正文用三號仿宋,第一小標題用三號黑體,第二小標題用三號楷體加粗。報送材料時,要在標題左上角標明“市政協五屆六次會議大會發言材料”,在標題下居中署名(單位材料署單位名稱),在材料末尾注明作者工作單位、職務和市政協常委或委員(單位材料請注明執筆者)。

(四)大會發言材料收稿截止時間。請于2020年12月25日前將大會發言材料電子版發到:qzszxyjs@163.com。

二、大會發言材料的組織落實

(一)大會發言材料報送任務。大會發言是政協參加單位和政協委員履行職能的重要形式。政協參加單位、各級政協組織和全體政協委員要高度重視,積極圍繞選題深入調研,認真撰寫大會發言材料。原則上,各民主黨派、工商聯、各人民團體,市政協各專門委員會,各縣區政協、市政協港區聯絡處等單位要完成大會發言材料各1篇以上。各政協委員也要積極圍繞選題內容,擇題開展調查研究,積極撰寫大會發言材料。政協委員的大會發言材料作為委員履職的重要考核內容。

(二)大會發言材料的評審遴選。大會發言堅“質量優先、統籌兼顧”的原則,由市政協辦公室、研究室牽頭組織評審組進行評審,初擬大會發言人數及篇目,提交主席會議審定。

(三)大會發言材料的組織編印。評審組評審后,入選的大會發言材料由大會秘書處組織編印,分發與會的市領導、有關部門領導和政協委員參閱。

聯系人:潘玉山   3689055   18877769368

 

 

                                欽州市政協辦公室

                            2020年11月26日

 

 

附件一:市政協五屆六次會議大會發言參考題目

 

     1. 加快打造北部灣國際門戶港,建設全國重要樞紐港口

2. 加快推動自貿試驗區欽州港片區改革創新發展

3. 高質量建設西部陸海新通道的建議

4. 做大做強綠色石化業,打造國家級石化產業基地

5. 加快培育龍頭企業,打造綠色臨港產業集群

6. 加快城市品質提升,建設江海宜居城

7. 加快推進舊城老街改造提升

8. 落實新型城鎮化戰略,加快培育發展特色城鎮

9. 推進以人為核心的新型城鎮化

10. 全面實施鄉村振興戰略的建議

11. 強化科技創新驅動,打造經濟發展強力引擎

12. 加強和創新社會治理,建設更高水平的平安欽州

13. 以自貿區建設為引領,加快開放型經濟發展

14. 探索建立自貿試驗區協同創新區的建議

15. 創新人才引進管理使用機制,構建更具競爭力的人才政策體系

16. 欽州對接融入粵港澳大灣區合作發展的建議

17. 加快推進北欽防一體化發展

18. 加強我市傳統村落保護利用和開發

19. 推動欽州健康養老產業發展,創建北部灣養老示范基地

20. 協調推進海洋資源保護與開發

21. 加快欽州歷史文化街區保護、開發和利用

22. 挖掘欽州歷史文化,加快文旅融合發展

23. 加強欽州石化產業園區安全生產和環境保護

24. 加強民辦教育規范管理,促進民辦教育健康發展

25. 以坭興陶為抓手,促進欽州文旅融合發展

26. 加快盤活利用欽州坭興陶特色小鎮

27. 加強欽州基層治理體系和治理現代化建設

28. 加強基層醫療衛生服務體系建設

29. 以繡花功夫推進城市精細化管理

30. 依托自貿區平臺優勢,加快發展“飛地經濟”

31. 加強物業規范化管理,提升城市居民小區品質

32. 加強城市污水、垃圾處理的建議

33. 加大招商引資力度,推動“三企入欽”

34. 高標準建設欽州港新城,打造現代化國際產業新城

35. 規劃建設平陸運河的建議

36. 加快建設龍門大橋、大風江大橋的建議

37. 主動承接中東部產業轉移,加快產業發展

38. 加快推進脫貧攻堅與鄉村振興戰略有效銜接的建議

39. 創新辦學模式,推動普通高中教育高質量發展

40. 優化欽州主城區義務教育學校規劃布局

41. 實施科教強市戰略,提升企業技術創新能力

 

 

 

 

附件二:大會發言材料參考范本

 

 

 

加快“東融”步伐,主動對接粵港澳大灣區

XXX(或單位)

 

欽州與粵港澳大灣區陸海相連、文化同源、人緣相親、民俗相近、資源互依、產業互補,對于欽州來說,“東融”孕育著無限商機與發展潛力。我市應圍繞全力“東融”這條主線,主動對接粵港澳大灣區,著力形成與大灣區產業優勢互補、融合發展、合作共贏的區域協同發展新格局。

一、我市融入大灣區建設面臨的主要問題

(一)尚未形成完整的產業鏈條。我市產業規模小且未形成工業樹、產業林。只有石化、造紙與林木加工、食品深加工3產業超百億元,均未形成產業鏈。

(二)投資環境仍需進一步優化。工業園區基礎設施不夠完善,主動提前服務意識、項目審批效率、落實惠企政策、協調解決企業困難和問題等方面與大灣區各城市相比有較大差距。

(三)區域合作層次和水平較低。我市在政策、人才、資本、技術、創新和產業等方面,還沒有構建起與大灣區城市的全方位戰略合作關系。

二、加快“東融”步伐,主動對接粵港澳大灣區的建議

(一)加強“東融”頂層設計。充分考慮我市資源條件、產業發展基礎和優勢、環境容量, 并依托“一園兩區”,盡快出臺我市全面對接粵港澳大灣區的行動方案,在空間布局、產業發展、基礎設施建設、資源開發、環境保護等方面與大灣區全方位協同發展,使我市成為粵港澳大灣區對接東盟的重要樞紐城市。

(二)推動產業深度融合發展。以承接粵港澳大灣區產業轉移為導向,想方設法引進一批龍頭項目、優質項目,一批建鏈、補鏈、延鏈、強鏈產業項目,形成產業優勢互補、緊密協作、聯動發展、梯度布局的協同發展產業體系。重點引進先進裝備及制造業、新能源、電子信息和大數據、現代物流、金融服務、木材加工等產業,形成產業集群。同時以粵港澳大灣區的市場需求為導向,著力構建石化、糧油加工、農產品生產及加工、康養和醫藥產業等產業鏈。圍繞建設面向東盟金融開放門戶的目標,在金融、保險及法律等港澳占有較大優勢的領域中,放低對港澳企業的行業準入門檻,鼓勵中小型港澳企業進駐欽州。

(三)大力發展“飛地經濟”。創新產業輻射帶動形式,以共建產業園區、建設“飛地經濟”產業輻射示范區等方式,加強與大灣區技術、產品、市場等方面合作,發展“飛地經濟”。以欽州為“飛入地”,探索建立科研孵化在大灣區、生產轉化在欽州的“飛地園區”模式。引導本地企業走出去,建立生產、加工、倉儲在欽州,銷售市場、品牌宣傳、產品研發在粵港澳大灣區的“飛地企業”和“飛地市場”合作模式。

(四)探索創新合作機制。要在激發創新活力上做文章,構建與大灣區城市“創新協同戰略框架”“科技創業合作框架”,建立“創新產業孵化聯盟”,開展多層次、多形式、多領域的區域協作。加強與大灣區產業發展有關的技術合作,以華為數字小鎮、中馬欽州產業園區、欽州港經濟技術開發區為平臺,打造各具特色的“產業協同創新戰略小高地”,培育一批新興產業領軍企業和創新型企業,深度融入大灣區創新體系,通過承接科創成果轉化,加速自身制造業的轉型升級。

(五)提升區域合作層次和水平。探索建立規劃對接、合作共建、利益共享的合作新機制,與大灣區城市結成城市聯盟,推動產業分工、基礎設施、公共服務、環境治理、對外開放、改革創新等協調聯動。積極發展各類社會中介組織,有序發展行業協會商會,鼓勵企業組建跨地區跨行業產業、技術、創新、人才等合作平臺,深化與大灣區全方位合作。制訂和實施“承接粵港澳大灣區產業轉移人才培育計劃”,培育技術管理人才和熟練產業工人。

(六)推動投資環境同軌。對照粵港澳大灣區城市的政策,以投資環境同軌為目標,推進政府職能轉變,深化“放管服”改革,加快地方法規和政府規章制度的廢改立工作,打破行政性壟斷。深化投資領域改革,推進投資自由化便利化,積極探索金融服務業向民營資本和外資機構擴大開放。實施統一的市場準入負面清單制度,消除歧視性、隱蔽性的區域市場準入限制,進一步優化營商環境,激發市場活力。全面制定和落實財稅、融資擔保、土地出讓、行政規費、供水供電、子女入學等各項優惠政策,深化水電氣體制改革,進一步降低實體經濟成本。推進政策執行力同軌,積極開展干部隊伍到粵港澳大灣區交流學習或掛職鍛煉,不斷提高干部制度創新與政策執行能力。

(七)創新招商體制機制。組建市、縣(區)招商服務公司,推動專業化、市場化、企業化、網絡化招商,圍繞我市重點區域、重點園區、重點產業等包裝項目群,利用市場規模和區域輻射等優勢,廣泛向大灣區推介我市各產業良好的發展前景以及產業上下游廣泛的發展空間,從而吸引客商圍繞產業選擇投資項目。

 

 

(作者系市政協委員(或常委)、XXX(單位)XXX(職務))或(執筆:XXX

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